为深入贯彻《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号）、《全民健身条例》及《西藏自治区全民健身实施计划（2021-2025年）》精神，落实公共体育场馆公益开放责任，进一步推广全民健身运动、服务民生需求，同时强化体育彩票“公益体彩，乐善人生”的品牌属性，西藏自治区体育彩票管理中心（以下简称“区体彩中心”）现面向社会公开邀请具有较好资质的社会团体或法人，免费使用体彩公园场馆开展全民健身相关活动，具体事项公告如下：

　　一、邀请对象

　　具有独立法人资格或合法登记资质的社会团体、企业法人，需同时满足以下条件：

　　（一）具备体育赛事组织、群众体育活动开展的相关资质（如体育类经营许可证、社会团体登记证书等）；

　　（二）拥有过往2年及以上体育公益活动或赛事承办经验，履约能力强，无不良信用记录及违法违规经营历史；

　　（三）能够承担场馆日常运营管理、设施维护、安保保洁等工作，具备保障活动安全开展的人员与资源。

　　（四）同一个法人只能响应一个场馆。

　　二、合作场馆基本信息

　　（一）场馆地址：拉萨市城关区扎基中路7号全民健身体彩公园内1号场馆和2号场馆

　　（二）合作内容：区体彩中心免费提供场馆使用权，给具有资质的社会团体或法人用于开展全民健身运动、体育公益培训、各类体育赛事等活动

　　（三）合作期限：2年（含3个月公益过渡期，保障服务连续性）

　　三、合作核心要求

　　（一）乙方核心责任与公益指标

　　1.运营管理与公益服务：负责场馆日常运营（含设施维护、安保、保洁）；年度内须举办体彩主题公益性青少年培训≥2场、体育公益赛事≥2场；保障残疾人、留守儿童专项体育服务，每年提供免费参训名额≥30个，开展专项公益培训≥2次；精准服务民生痛点：解决拉萨城区青少年体育设施不足问题，惠及周边3所中小学超3000名学生；

　　2.免费开放保障：每周向公众免费开放时间不少于28小时（每日开放≥4小时），法定节假日正常开放且不缩短时长；开放时段需提前7天做好相应公示，不得擅自变更；设立24小时投诉反馈通道（含电话、线上留言），对群众投诉需在2个工作日内响应处理，确保投诉处理满意度100%。

　　3.合规运营要求：严禁场馆转租、转借或用于非体育公益类经营；如需对场馆进行改造，改造方案须经区体彩中心审批，不得破坏主体结构；按协议购买公众责任险，承担改造成本及日常运维费用。

　　（二）体彩品牌权益保障

　　1.强化体彩公益属性，通过场馆冠名、赛事承办，年均曝光量超10万人次

　　2.场馆冠名为“西藏体彩青少年XXX训练基地”（需标注“中国体育彩票资助”字样）；

　　3.场馆内部须悬挂标注“中国体育彩票国家公益彩票”的横幅≥2块，所有活动背景板、宣传物料（海报、手册等）须植入体彩标识；

　　4.场馆内设立体彩宣传专区，包含体彩公益金成果展示及体彩销售点（符合相关合规要求）。

　　四、区体彩中心给予的支持与监督机制

　　1.支持措施：免费提供场馆使用权；协助具有资质的社会团体或法人对接体育主管部门相关资源，支持公益活动宣传；

　　2.监督机制：具有资质的社会团体或法人需按季度提交公益服务计划及执行情况报告，通过体彩官网或其他渠道进行同步公开；区体彩中心对公益指标完成情况、开放时间、服务质量进行定期核查，对未达标事项（如缺办1场公益赛事/培训），按协议约定收取违约金。

　　五、报名须知

　　（一）报名材料

　　法人资格证明文件（营业执照、社会团体登记证书复印件，加盖公章）；

　　资质证明材料（体育赛事组织资质、过往活动承办案例证明、信用报告等）；

　　公益服务计划书（含年度公益活动规划、场馆运营方案、安全保障预案、投诉处理机制等）；

　　联系人及联系方式（姓名、电话、邮箱）。

　　（二）报名方式与时间

　　材料提交：采取“线上+线下”双渠道提交，线上将材料扫描件发送至邮箱：190092822 qq.com（邮件主题注明“全民健身体彩公园场馆合作报名+社会团体或法人名称”），线下将纸质材料（加盖公章）送达至西藏自治区体育彩票管理中心办公室（地址：拉萨市城关区扎基中路7号，联系人：江拥江措，联系电话:15208087070）；

　　报名截止时间：自本公告发布之日起至2025年9月18日18:00前；

　　六、审核流程

　　（一）材料初核阶段（5个工作日）：

　　区体彩中心成立由人事科、风控责彩科、办公室组成的初核小组，对报名材料进行合规性、完整性审核。重点核查：①法人资格证明、赛事组织资质是否真实有效；②过往活动案例是否符合公益属性、履约记录是否良好；③公益服务计划书是否明确年度公益指标（培训/赛事场次、特殊群体服务名额）、运营方案是否具备可行性（人员配置、设施维护计划）、安全与投诉机制是否完善。初核通过的，通过邮件及电话通知进入下一环节；初核未通过的，电话反馈未通过理由（如材料缺失、公益计划不达标），允许乙方在3个工作日内补充材料（仅1次补充机会），补充后仍未通过的，取消参与资格。

　　2.现场考察与面谈阶段（初核通过后3个工作日内）：

　　初核小组联合宣传科（体彩品牌权益对接）组成考察组，赴乙方办公场地、过往承办活动场地（如有）进行实地考察，重点评估：①实际运营团队规模、专业能力（如是否配备体育教练、安保人员）；②过往活动现场管理、公益服务落地情况（可通过现场走访、参与人员访谈核实）；③设施维护、安全保障的实际执行能力。考察后组织面谈，围绕“公益计划落地细节（如青少年培训课程设置、残疾人服务适配措施）”“体彩品牌权益落实方案（如宣传物料设计思路、宣传专区规划）”“风险应对预案（如场馆突发故障处理、活动安全事故处置）”等方面深入沟通，形成《现场考察与面谈结果报告》，明确通过/不通过意见。

　　3.复核与公示阶段（考察结束后2个工作日内）：

　　根据区体彩中心议事流程以及“三重一大”制度，审议《现场考察与面谈结果报告》，结合初核结果确定拟合作名单。拟合作名单通过“西藏体彩官网+官方微信公众号+体彩公园场馆现场公告”同步公示，公示期3个工作日。公示期间接收异议反馈（异议电话：0891-6388010，邮箱：190092822 qq.com），对收到的异议，区体彩中心在5个工作日内核查并反馈核查结果：异议成立的，重新评估或补充考察；异议不成立的，维持拟合作名单。

　　3.协议签订阶段（公示无异议后5个工作日内）：

　　区体彩中心与拟合作方对接《场馆合作协议》细节（明确公益指标、品牌权益、违约责任等条款），双方确认无误后签订协议。协议签订后，合作方需在10个工作日内提交场馆运营启动方案，区体彩中心审核通过后，正式启动3个月公益过渡期。

　　本公告未尽事宜，由区体彩中心负责解释。诚邀社会各界符合条件的主体积极参与，共同为西藏全民健身事业与体彩公益发展贡献力量！

　　西藏自治区体育彩票管理中心

　　2025年9月16日